바이든 클린 에너지 규제, 상원 공화당의 되돌리기 타겟으로 부상

미국 상원 다수당 리더인 존 툰(R-SD)이 바이든 행정부의 규제 조치를 무효화하기 위해 의회에서 투표를 추진할 네 가지 주요 규제를 우선순위로 정했다고, 사우스다코타 공화당 대변인이 CNBC에 밝혔다. 이 네 가지 규제 중 세 가지는 바이든 전 대통령의 재임 중 석유 및 가스 산업의 재생 가능 에너지 전환을 촉진하기 위한 노력의 일환으로 제정되었다.

존 툰은 성명에서 “상원 공화당원들이 인플레이션의 원인이 되는 불필요한 규제를 없애기 위해 의회 검토법(CRA)을 활용해 이들 해로운 규제를 되돌리기 위해 행동하고 있다”고 말했다.

가장 먼저 타깃이 된 규제는 석유 및 가스 작업에서 발생하는 메탄 배출량을 측정하며, 과도한 온실가스 배출에 대해 ‘폐기물 배출 요금'(Waste Emissions Charge)을 부과하는 내용을 담고 있다. 두 번째 규제는 외부 해안에서의 해저 채굴 작업이 고고학적 조사를 보다 철저히 수행하도록 요구하는 것으로, 이는 알래스카 원주민 집단의 고대 유적지 훼손 우려를 반영한 조치이다.

세 번째 규제로는 천연가스 소비자용 온수기 효율 기준을 높이는 내용이 포함되어 있다. 이 세 가지 규제는 모두 산업 단체들로부터 강한 반발을 받고 있다. 마지막으로, 상원 공화당 리더들이 되돌리고자 하는 네 번째 규제는 은행 합병 승인 절차에 관한 변화로, 통화감독청의 신속 심사 트랙을 없애고 규제 기관들이 합병의 타당성을 보다 철저히 평가할 수 있도록 시간을 더 주는 내용을 담고 있다.

의회 검토법(CRA)은 하원과 상원이 최근 60일 이내에 최종화된 규제를 단순 과반수 투표로 뒤집을 권한을 부여한다. 이러한 규제는 앞으로 4개월에서 6개월 내에 철회될 가능성이 높다. 공화당은 CRA를 통해 규제를 없애기 위해 단순 과반수만 필요하며, 이는 통상적인 상원 통과를 위해 요구되는 높은 기준보다 낮다. 따라서 툰의 우선 과제가 될 규제들은 모두 통과될 가능성이 크다.

이러한 바이든 행정부의 규제를 철회할 수 있는 힘은 공화당이 이제 하원, 상원 및 백악관을 장악한 상태에서 얻는 새로운 신호다. 툰은 “미국 국민은 이러한 정책에 맞서 싸울 수 있는 임무를 부여했으며, 우리는 바이든 정부의 가장 무모한 조치를 해체하고 상식의 복원을 통해 일하는 미국인들에게 구제를 제공하겠다는 데 결의가 강하다”고 강조했다.

그러나 시간이 촉박하다. CRA를 통한 바이든 행정부 규제의 철회 능력은 지난해 8월 중반 이전에 최종화된 규제는 제외되며, 각 규제는 고유의 일정이 있다. 상원은 CRA를 통해 더 많은 규제를 해체할 가능성이 높으며, 2017년 공화당이 유권자들의 지지를 받아 연방 차원을 완전 장악했을 때 단 16개의 규제를 무효화한 바 있다. 현재 하원을 통해 진행 중인 여러 CRA 조치도 있으며, 이는 언젠가는 상원 승인을 필요로 할 것이다.

툰과 그의 동료들은 CRA 검토 마감이 지나더라도 바이든의 규제 영향을 되돌릴 수 있는 다른 방법을 모색하고 있다.