비트코인 정책 연구소의 국가안전보장 연구원인 매튜 파인스가 스콧 베센트에게 제출한 포괄적인 보고서에서는 비트코인이 미국의 경제 정책에서 전략적으로 어떤 역할을 할 수 있는지에 대해 상세히 설명하고 있다. 이 보고서는 미국이 비트코인을 전략 자산으로 삼아 암호화폐 분야에서 영향력을 확대하려는 진지한 논의가 진행되고 있음을 강조한다. 비트코인은 도널드 트럼프 전 대통령이 CNBC의 짐 크래머와의 인터뷰에서 전략 비축 자산(SBR)을 만들겠다고 발언한 후, 가격이 10만 5천 달러로 급등하면서 주목을 받았다.
보고서에 따르면 비트코인의 희소성, 이동성, 분산화는 전통적인 자산인 금의 소중한 보완 요소로 여겨진다. 비트코인을 전략적 자산으로 채택하는 움직임은 미국의 국가 자산을 다양화하려는 노력이기도 하며, 디지털 자산을 포용함으로써 체계적 재정 위험에 대비하고 경쟁자들에 대한 우위를 확보할 수 있도록 한다.
파인스는 미국이 향후 4년 동안 직면할 ‘지정학적 기회를 노리는’ 공세적인 경쟁자들에 맞서기 위해 비트코인이 “창의적인 솔루션”이 될 수 있음을 주장하며, 디지털 금의 가치를 최대한 활용할 것을 권장하고 있다. 중국은 2021년에 비트코인을 금지하고 채굴업자들을 추방한 전략적 실수를 저질렀으며, 이는 미국이 그 혜택을 누리게 됐다는 점도 지적되었다. 이러한 배경 속에서 파인스는 베센트에게 “재무부 장관으로서 비트코인 전략 비축 자산을 즉각적으로 설립하라고 대통령에게 권장할 수 있다”는 메시지를 전달했다.
보고서에 의하면 미국은 전략 비축 자산(SBR) 설립을 통해 세 가지 중요한 이점을 얻을 수 있다. 첫째, 비트코인을 지원하고 시장에 자본을 유치하는 신호를 전송하여 금융 시스템의 강점을 강화할 수 있다. 둘째, 다른 국가들이 비트코인을 비축 자산으로 채택하는 데 있어 미국이 선두에 설 수 있어, 협력 국가와 경쟁자의 비트코인 채택 위험을 줄일 수 있다. 마지막으로, 이러한 결정은 미국의 재정 상황의 지속 가능성을 확보하고, 국채 시장에 대한 신뢰를 새롭게 할 것이다.
파인스의 보고서는 비트코인 시장 자본화가 일정 이정표에 도달했을 때 SBR이 미국 경제에 미칠 주요 및 부차적 영향을 탐구하는 시나리오 분석으로 구체화되고 있다. 그에 따르면, 동맹국과 경쟁자보다 더 많은 비트코인을 보유하는 것이 빠르게 성장하는 자산에 투자하지 않는 것보다 미국에 더 많은 혜택을 줄 것이라고 결론지었다.
결론적으로 매튜 파인스는 이 전략적 비트코인 비축이 미국의 적들로부터의 방어 수단이 될 것이라고 강조하면서, “조치를 취하지 않는 것은 미국의 경제와 지정학적 권력을 구성하는 기초를 해체하려는 적들에게 자리를 양도하기 위험이 있다”고 경고하고 있다.